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速看!“三孩”政策的配套支持措施来了,专家为何这样解读
2021-06-04|信息来源:融象数科
虽然全面二孩政策已经实施多年,生育率的确是一定的提升,但是在老龄化、少子化等问题的多重影响下,人口问题仍旧非常突出,二孩开放后人口增长数量,也没有达到预定目标,因此“三孩政策”来了。

前段时间的第七次全国人口普查数据,传递了一个重要信息:过去十年人口保持低速增长态势,但增速逐渐下降。于是,在中国人口危机警钟越敲越响亮的背景下,三娃政策来了。


5月31日,中共中央政治局5月31日召开会议,提出进一步优化生育政策,实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施。



政策一经提出,就引起了热议。那么三娃政策又会带来哪些影响呢?对于提高我国人口会有哪些帮助呢?


从计划生育到三娃政策,我国究竟经历了哪些过程?


其实,在提出三孩政策之前,我国还提出了“二孩政策”,在“二孩政策”之前,我们还经历了其他试验,接下来小编带大家来看看。

第一轮尝试的时间,是在2011年的11月。那时候是国内各地全面实施双独二孩政策。简而言之,只有双方都是独生子女,且一胎不是多孩时,就可以被允许生二孩。


第二次尝试的时间,则是在2013年的12月。直接由一开始的“双独二孩政策”,升级成为“单独二孩政策”。其中一方是独生子女,就能够满足条件,在一定程度上等于是放宽了限制。


而到了2016年元旦,全面开放二孩,即全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,这是中国生育政策的一次历史性调整,实行了36年的独生子女政策全面终止。


最后,2021年5月31日,实施“一对夫妻可以生育三个子女”政策及配套支持措施。


那么为何开放三孩呢?


从已经开放的二孩政策的相关数据来看,来自第七次全国人口普查数据的统计结果显示,相较于2010年的时候,我国0到14岁少儿的人口占比,已经由原先的16.6%提升至17.95%。

就政策方面来讲,正是因为该方面的调整,全国累计多生了1000多万个二孩。而二孩的占也从2013年的30%左右提升至现在的50%左右。


不过,我们可以看到,虽然全面二孩政策已经实施多年,生育率的确是一定的提升,但是在老龄化、少子化等问题的多重影响下,人口问题仍旧非常突出,二孩开放后人口增长数量,也没有达到预定目标,因此“三孩政策”来了。


此次三孩政策的目的也非常明确,主要为:积极应对人口老龄化、尽可能扭转出生人口下降的趋势等。


三孩开放能够带来多大影响?


二孩生育放开后,曾释放了部分需求。调查显示,2014年至2019年,由于二孩政策多出生了1600万人。但与此同时,妇女婚育年龄推迟、观念转变等一系列因素影响下,一孩出生率下降较多,因此抵消了部分二孩增量。


近两年,生育率重归低水平,如果在实施三孩生育政策条件下,“十四五”时期,经过测算我国出生人口预计年均多增加20至30万,这个体量对于每年1000多万的出生人口总量来说是比较小的。这是因为目前我国家庭的平均生育意愿在1.6至1.8之间,也就是说目前的生育政策已经能满足绝大多数家庭的需求,进一步放开能影响人群规模是较小的,也就是说三孩政策短期内不会影响过多的人群。


不过三孩政策的提出,也是生育政策调整的重要一步,能够帮助社会营造出更鼓励生育的氛围,同时也满足了人们多元化的生育需求。


三孩来了,能否放心生?


作为最适合生育年龄的8090后,目前处于事业上升期,人生也处于上有老、下有小的特殊时期。对于年轻夫妻来说,是否考虑生二胎或者三胎,主要又下列两大决策原因:


目前来说,影响生育决策的核心原因主要包括托幼、教育和住房等直接成本,以及就业市场的机会成本等。


生育的直接成本:托幼、教育与住房是生育决策中最重要的直接成本考量。托幼成本方面,根据融象数科相关数据显示,目前我国3岁以下儿童的入托率仅 4.1%,远低于发达国35%的平均水平。入托率不足可能增加家庭看护的时间成本以及雇佣保姆的成本。教育成本方面,当前中国家庭对学前和课外的教育重视程度很高,额外支出负担沉重,这在大中型城市体现的更为明显。住房成本方面,多方统计数据均显示中国房价收入比明显偏高,对自有住房的偏好明显更强。特别是多胎生育下,住房条件改善的需求更为迫切。


生育的机会成本:我国女性劳动参与率偏高,且失业率较低,这导致了女性生育的平均机会成本更高。对职业女性来说,生育的黄金年龄往往也是关键的事业上升期。生育之后可能面临收入降低、支出增加、生活质量下降等问题。


目前,为了保障三孩的落实,有关部门反复强调了促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接。具体来看,主要包括下列内容:


1.要将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑,加强适婚青年婚恋观、家庭观的教育引导。

2.对婚嫁陋习、天价彩礼等不良社会风气进行治理。

3.提高优生优育服务水平,发展普惠托育服务体系。

4.推进教育公平与优质教育资源供给,降低家庭教育开支。

5.完善生育休假与生育保险制度,加强税收、住房等支持政策,保障女性就业合法权益。

6.对全面两孩政策调整前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭,要继续实行现行各项奖励扶助制度和优惠政策。


那么除了这些政策帮扶以外,你觉得你还需要哪些帮助,解决哪些核心问题,你才会有动力生第三孩?你愿意生三孩吗?



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速看!“三孩”政策的配套支持措施来了,专家为何这样解读
2021-06-04 | 信息来源:融象数科
虽然全面二孩政策已经实施多年,生育率的确是一定的提升,但是在老龄化、少子化等问题的多重影响下,人口问题仍旧非常突出,二孩开放后人口增长数量,也没有达到预定目标,因此“三孩政策”来了。

前段时间的第七次全国人口普查数据,传递了一个重要信息:过去十年人口保持低速增长态势,但增速逐渐下降。于是,在中国人口危机警钟越敲越响亮的背景下,三娃政策来了。


5月31日,中共中央政治局5月31日召开会议,提出进一步优化生育政策,实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施。



政策一经提出,就引起了热议。那么三娃政策又会带来哪些影响呢?对于提高我国人口会有哪些帮助呢?


从计划生育到三娃政策,我国究竟经历了哪些过程?


其实,在提出三孩政策之前,我国还提出了“二孩政策”,在“二孩政策”之前,我们还经历了其他试验,接下来小编带大家来看看。

第一轮尝试的时间,是在2011年的11月。那时候是国内各地全面实施双独二孩政策。简而言之,只有双方都是独生子女,且一胎不是多孩时,就可以被允许生二孩。


第二次尝试的时间,则是在2013年的12月。直接由一开始的“双独二孩政策”,升级成为“单独二孩政策”。其中一方是独生子女,就能够满足条件,在一定程度上等于是放宽了限制。


而到了2016年元旦,全面开放二孩,即全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,这是中国生育政策的一次历史性调整,实行了36年的独生子女政策全面终止。


最后,2021年5月31日,实施“一对夫妻可以生育三个子女”政策及配套支持措施。


那么为何开放三孩呢?


从已经开放的二孩政策的相关数据来看,来自第七次全国人口普查数据的统计结果显示,相较于2010年的时候,我国0到14岁少儿的人口占比,已经由原先的16.6%提升至17.95%。

就政策方面来讲,正是因为该方面的调整,全国累计多生了1000多万个二孩。而二孩的占也从2013年的30%左右提升至现在的50%左右。


不过,我们可以看到,虽然全面二孩政策已经实施多年,生育率的确是一定的提升,但是在老龄化、少子化等问题的多重影响下,人口问题仍旧非常突出,二孩开放后人口增长数量,也没有达到预定目标,因此“三孩政策”来了。


此次三孩政策的目的也非常明确,主要为:积极应对人口老龄化、尽可能扭转出生人口下降的趋势等。


三孩开放能够带来多大影响?


二孩生育放开后,曾释放了部分需求。调查显示,2014年至2019年,由于二孩政策多出生了1600万人。但与此同时,妇女婚育年龄推迟、观念转变等一系列因素影响下,一孩出生率下降较多,因此抵消了部分二孩增量。


近两年,生育率重归低水平,如果在实施三孩生育政策条件下,“十四五”时期,经过测算我国出生人口预计年均多增加20至30万,这个体量对于每年1000多万的出生人口总量来说是比较小的。这是因为目前我国家庭的平均生育意愿在1.6至1.8之间,也就是说目前的生育政策已经能满足绝大多数家庭的需求,进一步放开能影响人群规模是较小的,也就是说三孩政策短期内不会影响过多的人群。


不过三孩政策的提出,也是生育政策调整的重要一步,能够帮助社会营造出更鼓励生育的氛围,同时也满足了人们多元化的生育需求。


三孩来了,能否放心生?


作为最适合生育年龄的8090后,目前处于事业上升期,人生也处于上有老、下有小的特殊时期。对于年轻夫妻来说,是否考虑生二胎或者三胎,主要又下列两大决策原因:


目前来说,影响生育决策的核心原因主要包括托幼、教育和住房等直接成本,以及就业市场的机会成本等。


生育的直接成本:托幼、教育与住房是生育决策中最重要的直接成本考量。托幼成本方面,根据融象数科相关数据显示,目前我国3岁以下儿童的入托率仅 4.1%,远低于发达国35%的平均水平。入托率不足可能增加家庭看护的时间成本以及雇佣保姆的成本。教育成本方面,当前中国家庭对学前和课外的教育重视程度很高,额外支出负担沉重,这在大中型城市体现的更为明显。住房成本方面,多方统计数据均显示中国房价收入比明显偏高,对自有住房的偏好明显更强。特别是多胎生育下,住房条件改善的需求更为迫切。


生育的机会成本:我国女性劳动参与率偏高,且失业率较低,这导致了女性生育的平均机会成本更高。对职业女性来说,生育的黄金年龄往往也是关键的事业上升期。生育之后可能面临收入降低、支出增加、生活质量下降等问题。


目前,为了保障三孩的落实,有关部门反复强调了促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接。具体来看,主要包括下列内容:


1.要将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑,加强适婚青年婚恋观、家庭观的教育引导。

2.对婚嫁陋习、天价彩礼等不良社会风气进行治理。

3.提高优生优育服务水平,发展普惠托育服务体系。

4.推进教育公平与优质教育资源供给,降低家庭教育开支。

5.完善生育休假与生育保险制度,加强税收、住房等支持政策,保障女性就业合法权益。

6.对全面两孩政策调整前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭,要继续实行现行各项奖励扶助制度和优惠政策。


那么除了这些政策帮扶以外,你觉得你还需要哪些帮助,解决哪些核心问题,你才会有动力生第三孩?你愿意生三孩吗?



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