能源是人类文明进步的重要物质基础和动力，攸关国计民生和国家安全。加快构建现代能源体系是保障国家能源安全，力争如期实现碳达峰、碳中和的内在要求，也是推动实现经济社会高质量发展的重要支撑。
创新战略引领产业发展 1 2022年3月5日 有序推进碳达峰碳中和工作。落实碳达峰行动方案。推动能源革命，确保能源供应，立足资源禀赋，坚持先立后破、通盘谋划，推进能源低碳转型。推进大型风光电基地及其配套调节性电源规划建设，加强抽水蓄能电站建设，提升电网对可再生能源发电的消纳能力。 2 2022年3月2日 《“十四五”新型储能发展实施方案》 到2025年，新型储能由商业化初期步入规模化发展阶段，具备大规模商业化应用条件。电化学储能技术性能进一步提升，系统成本降低30%以上。到2030年，新型储能全面市场化发展。 3 2022年3月23日 《“十四五”现代能源体系规划》 坚持创新驱动，智能高效的基本原则。坚持把创新作为引领发展的第一动力，着力增强能源科技创新能力，加快能源产业数字化和智能化升级，推动质量变革、效率变革、动力变革，推进产业链现代化。 4 2022年3月23日 《氢能产业发展中长期规划》 构建清洁化、低碳化、低成本的多元制氢体系，重点发展可再生能源制氢，严格控制化石能源制氢。 我国能源结构仍以煤炭为主 当前我国能源结构仍以煤炭为主，煤炭发电量占我国发电总量60%左右。随着全球能源结构低碳化转型加速推进，世界各国能源结构加速调整，多国积极发展新能源，加快化石能源清洁替代，近五年来可再生能源提供了约60%的全球新增发电量，这将是我国能源结构未来调整方向。 “十三五”时期，我国能源结构持续优化，低碳转型成效显著，非化石能源消费比重达到15.9%，煤炭消费比重下降至56.8%，常规水电、风电、太阳能发电、核电装机容量分别达到3.4亿千瓦、2.8亿千瓦、2.5亿千瓦、0.5亿千瓦，非化石能源发电装机容量稳居世界第一。“十四五”时期是为力争在2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和打好基础的关键时期，同时能源安全保障也将进入固根基、扬优势、补短板、强弱项的新阶段。 以创新为根本动力构建现代能源体系 在科技创新方面，聚焦提升能源产业链现代化水平的总体目标，一方面狠抓绿色低碳技术攻关，立足我国能源产业基础和优势，持续提升风电、太阳能发电等非化石能源及化石能源清洁高效开发利用技术水平，推动能源绿色低碳技术加快突破，锻造能源创新优势长板，强化储能、氢能等前沿技术攻关。另一方面，完善能源科技创新体系，整合优化科技资源，实行“揭榜挂帅”等制度，引导各类社会资本投资于能源科技创新领域。 在产业模式创新方面，着力加快能源产业数字化智能化升级，推动能源技术与现代信息、新材料、先进制造技术深度融合，探索能源生产和消费新模式，开展智慧能源示范。另一方面，着力培育壮大综合能源服务商、电储能企业、负荷集成商等新兴市场主体，破除新模式新业态在市场准入、投资运营、参与市场交易等方面的体制机制壁垒。 在制度创新方面，从三方面增强能源治理效能：一是完善能源法律法规体系，建立以能源法为统领，以煤炭、电力、石油天然气、可再生能源等领域单项法律法规为支撑，以相关配套规章为补充的能源法律法规体系。二是完善绿色低碳政策体系，健全能源转型市场化机制，推动电力、油气等领域体制机制改革向纵深发展。三是深化能源领域“放管服”改革，充分激发市场主体活力，持续优化营商环境。 在危机中育先机、于变局中开新局。回首我国能源发展历程，从小到大、从弱到强、从传统到新型，为维护能源安全，促进经济社会持续健康发展提供有力支撑。在统筹推进碳达峰碳中和背景下，以踏石留印、抓铁有痕的劲头努力开创能源低碳转型和高质量发展新局面。
