7月25日，国务院办公厅下发《关于同意建立数字经济发展部际联席会议制度的函》，由国家发改委牵头的数字经济发展部际联席会议制度正式获批。该制度的设立，使我国围绕数字经济领域政策制定、市场监管的统筹协调机制向前迈进了一步，今后数字经济领域的前沿探索将迎来更多更明确的政策支撑，数字经济顶层设计得到进一步丰富。

近年来，我国数字经济快速发展，在经济结构中的比重不断上升，其作为国民经济的“稳定器”和“加速器”的作用更加凸显。2021年，全球47个主要国家数字经济增加值规模达到38.1万亿美元。其中，我国数字经济规模达到7.1万亿美元，占47个国家总量的18%以上，位居全球第二。根据我国《“十四五”数字经济发展规划》（以下称《规划》）提出的目标，到2025年，数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%。

蓬勃发展的数字经济对政策制定和监管的协同性、科学性提出了更高要求。习近平总书记曾在专题文章《不断做强做优做大我国数字经济》中指出，当前我国数字经济还存在大而不强，快而不优的问题，高速发展的同时也出现了一些不健康、不规范的苗头和趋势。《规划》提出要探索建立与数字经济持续健康发展相适应的治理方式，制定更加灵活有效的政策措施，创新协同治理模式。数字经济发展部际联席会议制度可视为对上述条款的落实。

数字经济部际联席会议职责

1. 1、推进实施数字经济发展战略，统筹数字经济发展工作，研究和协调数字经济领域重大问题，指导落实数字经济发展重大任务并开展推进情况评估，研究提出相关政策建议

数字经济发展部际联席会议制度包含的组织架构涵盖国家发改委、中央网信办、科技部、工信部、民政部、财政部等20个中央部门，占国务院构成部门总数三分之二以上。如此庞大的组织架构设置，能最大限度确保数字经济发展规划、标准体系、立法、评估机制和目标任务的实现，亦有利于引导和协调各省市政府和大中型企业制定数字化转型方案。

数字经济发展部际联席会议制度确立后，将每年召开一次全体会议，由牵头单位国家发改委负责召集。除全体会议外，还可召开专题会议，根据工作需要或成员单位建议灵活召开，由涉及的部分成员单位参加。在专题研究特定事项时，还可以邀请其他部门和相关领域的专家参与讨论。联络员会议可不定期召开，研究讨论联席会议议题和需提交联席会议议定的事项及其他有关事项。

《规划》强调了在数字经济发展过程中明晰主管部门、监管机构职责，强化跨部门、跨层级、跨区域协同监管的重要性。国家发改委作为数字经济发展部际联席会议的牵头和召集单位，明确了数字经济发展主管部门这一定位。发改委下设数字经济部际联席会办公室，承担联席会议日常工作。由国家发改委起草和制定的有关数字经济发展的各项法律法规草案，以及专项规划，可通过联席会议办公室快速传达到各成员单位进行及时审议。

中央网信办和工信部作为我国信息化领域的传统主管部门，是数字经济发展部际联席会议的副召集单位，能对数字经济发展重大任务的落地和指导提供建议，并实时开展推进情况评估，从执行层面有针对性地完善数字经济发展相关政策。其中工信部是数字产业和工业制造业等领域的主管部门，所影响的产业门类比重和分量都很大，参与数字经济发展部际联席会议有利于加快我国数字产业化和产业数字化进程，推动传统产业数字化转型。

除上述三个召集部门外，其他国家部委承担的是数字经济发展保障职能。随着数字经济和互联网+浪潮深入各行各业，全领域数字化已成大趋势。例如数字物流与供应链发展，就涉及交通运输部和商务部主管业务，类似的例子还有智慧园区和智慧城市建设，各类数字便民重大工程等。参与部门的增多使数字经济发展部际联席会议制度得以最大化发挥效用，对我国数字经济健康发展起到积极影响。

建立数字经济发展部际联席会议制度会对今后数字经济发展能产生三方面影响。首先是能推进数字经济发展战略统筹，为研究和协调数字经济领域基础性问题、战略性问题和前瞻性重大问题创造条件，同时指导人工智能、大数据、云计算等新技术的整合和升级。其次是协调数字转型，以顶层设计推进数字经济发展规划、标准体系、立法、评估机制和目标任务的实现，实现经济和社会高质量、可持续、前瞻性发展的战略部署。第三是普及数字经济重点案例，以示范作用助推产业数字化发展。通过聚焦数字经济重点行业、重点企业、重要环节发展规划和支持政策，推动更多数字经济发展成果落地转化，有利于引导和协调各省市政府和大中型企业制定数字化转型方案。

总体来看，数字经济发展部际联席会议制度能积极推进政府和企业间数字经济制度、机制、标准、监管和评估等规范化建设，指导具有条件和战略区位突出的省区市建设一批数字经济重大工程、实验区和示范园区，推动数字经济向产业链、供应链纵深布局，为我国参与新一轮全球竞争奠定扎实基础。

根据中国产业经济信息网等综合整理